夏邑胡桥无手续建门面房

“这个项目没有任何手续，却将教育用地狂建门面房占为己有，开发门面房对外销售。”近日，有知情人士向本网反映称，原本归属于夏邑县胡桥乡实验小学的教育划拨用地上，竟然盖上了联排门面房，并公开对外销售，刚开工就已卖完，严重影响了孩子的学习环境。

近日，本网来到了夏邑县胡桥镇，在Y025乡道南侧、该乡正街北头，见到了群众反映的联排门面商品房。高高的吊机矗立着，工人们正在热火朝天地干着，整个联排门面商品房已盖到第二层主体，旁边堆满了砖块钢筋等建筑材料。所建门面高达几十套。

本网观察发现，这栋联排门面房紧邻马路，而在门面房旁，就是胡桥镇实验小学。据知情人士说，这些联排门面房使用的是胡桥镇实验小学部分地皮，占用的是教育划拨用地资源，不知道为什么突然被盖上了门面房，售价高达50多万，因为地理位置优越，这些联排商品房刚动工，盖不到第一层就很快就销售一空了。

据附近群众称，此前有部分家长也曾向乡政府、国土部门进行过反映，但不知道为何，这栋房屋依然在“拔地而起”，真不知道谁是利益链“幕后黑手”？纪委监委应该查查谁是保护伞？

众所周知，一般用于房地产开发的土地性质分为住宅、公寓、商业、办公等，在不同的土地上开发出来的房屋性质、用途等均有不同，这已是大家非常熟悉和知晓的。但该项目将土地性质为教育科研性质的划拨用地用于房产开发，最终损害的则是国家利益和人民群众的利益。
据悉，教育科研划拨用地要远远低于同地段的住宅用地或商业用地的土地价格，开发商如果占用此性质土地开发房屋，大大降低了土地成本。其对外进行销售后，将获取暴利。虽然修建在教育科研用地上的房屋比在其他土地上建造的房屋价格低，但其中包含着一系列法律风险：第一，根据《中华人民共和国土地管理法》第四条规定：“国家实行土地用途管制制度……使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地”， 第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”。建设用地经依法批准后，用地单位就不得擅自改变原批准的土地用途，擅自改变的则构成了非法改变土地用途的违法行为。因此，无论是科技类公司，还是房地产开发公司，将本应“在教育科研用地上配套修建的办公楼”，变成了“住宅、别墅或商业房”，这种非法改变土地用途的违法行为有可能会涉及到以后房屋可能无法通过竣工验收。即使房屋产权能办理到国土局载明的土地使用权人名下，因缺乏法律依据，购房者也无法取得转移分户产权，更谈不上房屋产权过户，由此难以保护购房人的合法权益。
为此，希望购房者在购买房屋时睁大眼睛，不要仅仅被房屋的较低价格所吸引，而是要仔细、全面审查出售房屋的开发商是否具备五证，即“国有土地使用权证”、“建设工程规划许可证”、“建设用地规划许可证”、“建设工程施工许可证”、“商品房预售许可证”，同时关注用于开发的土地性质，以保障自己花多年积蓄购买的房屋能够实。
针对群众举报的这些联排门面商品房，为何无手续仍然在施工建设，是胡桥乡政府“不想为、不能为、不敢为、不作为”？
来源：今日首读