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[城市公告] 夏邑县2020-2021年度夏粮生产指导意见

[复制链接] IP属地:广西北海市
静居美美 发表于 2020-10-28 07:08:46 | 显示全部楼层 |阅读模式
各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:
为扛稳粮食安全这个重任,全面完成“米袋子”保障工作任务,进一步调动广大农民种植粮食作物,特别是种植优质小麦的积极性,高标准、高质量种足种好小麦,全面提高夏粮生产整体水平,夯实明年夏粮丰产丰收基础,根据盛市“三秋”生产暨秸秆禁烧工作电视电话会议精神,结合夏邑县粮食生产特点,特提出如下意见。
一、指导思想和目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央1号、省委1号和市委5号文件精神,以“六稳”“六保”为出发点,着力扛稳粮食安全重任,全面落实“米袋子”省长负责制下的县(市、区)长分级负责制,推进农业供给侧改革。进一步推动藏粮于地、藏粮于技落实落地。以发展优质小麦为目标,以加快推进秸秆粉碎还田和提高小麦播种质量为抓手,优化品种布局,科学配方施肥,适期适量播种,提高播种质量,努力实现布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。全县夏粮面积稳定在125万亩,强筋中强筋小麦种植面积23万亩,确保平均单产535公斤以上,总产达到67万吨以上,优质强筋中强筋小麦实行专种专收专储专用,实现优质优价订单种植,巩固和提升小麦生产的优势地位。
二、工作重点
(一)落实关键技术措施
1.选用优良品种。(1)主推品种:百农207、周麦27、百农4199、郑麦136、存麦16;搭配品种:存麦11、濮兴8号、华伟303、天麦119、徐麦35、郑麦7698、示范推广品种:百农307、华伟305、中麦895、囤麦127、丰德存麦5号、周麦30、锦绣21、中麦578、周麦36、周麦33、秋乐168、许科718、存麦21、大平原1号、商麦8号、中原丰1号、郑麦369、西农20等。(2)优质强筋中强筋品种:新麦26、郑麦1860、豫丰11、伟隆169、中麦578等。力争做到集中连片规模化种植,小麦良种覆盖率要达到100%。
2.科学施肥整地。(1)实施化肥减量增效技术。使用安全优质、环境友好的肥料产品,如农家肥料、有机肥料、微生物肥料、有机-无机复混肥料、复混(合)肥料、掺混肥料及土壤调理剂等,不应使用未经发酵腐熟的人畜粪尿、生活垃圾、污泥和含有害物质(如病原微生物、重金属等)的工业垃圾。坚持有机肥料与无机肥料相结合、大量元素与中微量元素相结合、基肥与追肥相结合、施肥与其它农技措施相结合的原则,在小麦生长旺盛和吸收养分的关键时期应重点施肥。(2)实施测土配方施肥工程,提高土壤肥力。在秸秆还田的基础上,做到氮、磷、钾肥科学配施,大力推广测土配方施肥技术、一二类苗“氮肥后移”追肥技术。提倡有机无机、大量元素与中微量、底肥与追肥合理配施,努力实现化肥减量增效。基施化肥依据目标产量水平和土壤肥力,按照“氮肥总量控制分期调控,磷、钾肥依据土壤丰缺适量补充”的技术要求合理施用。一般亩产600公斤以上的高产田块,每亩总施肥量氮肥(纯氮)为15-17公斤、磷肥(五氧化二磷)7-8公斤、钾肥(氧化钾)4-5公斤,氮肥底施与拔节期追施比例为7:3;一般亩产500公斤左右的田块,每亩总施肥量氮肥(纯氮)为12-14公斤、磷肥(五氧化二磷)5-7公斤、钾肥(氧化钾)3-5公斤,氮肥底施与拔节期追施比例为8:2。(3)全县秸秆还田面积要达到100万亩以上,测土配方施肥技术推广面积110万亩以上,配方肥施用面积70万亩以上,推广配方肥1.6万吨以上。(4)全面提高整地质量,打好麦播基矗要按照“深(耕深25厘米以上)、细(表层土壤细碎,无明暗坷垃)、平(土地平整)、实(上虚下实)”的标准,突出抓好深耕、镇压为主要内容的高质量、规范化整地技术,全面提高整地质量,打好麦播基矗一是对秸秆还田地块,要努力做到“切碎、撒匀、深埋、压实”;二是进一步扩大机械深耕面积,对连续旋耕2-3年的麦田,要进行深耕一次,耕深要达到25厘米以上,耕后及时耙实耙平;三是各类麦田都要做到播前镇压耙实、踏实土壤。
3.提高麦播质量。(1)优质中筋小麦(半冬性)品种适播期为10月10日-20日,亩播量一般12.5公斤左右;(2)优质强筋小麦品种适播期为10月15日-25日,亩播量一般12.5公斤左右。要根据具体的小麦品种具体确定播量,严禁早播。如遇特殊天气播期推迟或晚茬作物播种都要适当增加播量;(3)要全部采用机械播种,播种深度以4-5厘米为宜,行距控制在18厘米左右,保证足墒下种,深浅一致,下种均匀。
4.加强病虫草害综合防治。(1)坚持“预防为主、综合防治”的植保方针,麦播期间要针对纹枯并全蚀并茎基腐并根腐病和地下害虫等主要病虫害,因地制宜,积极推广应用种子包衣或药剂拌种处理,杜绝“白籽”下地。小麦茎基腐并根腐并纹枯并全蚀病和蚜虫、金针虫等病虫害混合发生区选用苯醚甲环唑、咯菌腈、戊唑醇等杀菌剂与吡虫啉或噻虫嗪等杀虫剂,进行混合拌种或种子包衣。也可选用复配种衣剂进行种子包衣或拌种。以起到“一拌多效”的作用。进行药剂包衣拌种和土壤处理时,必须严格遵守农药安全使用规范或在植保技术人员指导下进行,防止药害和人畜安全事故发生。同时,要充分发挥植保专业化服务组织的作用,大力推广以乡、村为单位,统一实施大中型机械包衣拌种或土壤处理,以提高防效,确保小麦出苗齐、匀、全、壮。对地下害虫严重地块可选用40%辛硫磷乳油或40%甲基异柳磷乳油进行土壤处理。(2)做好“四个推进”,实现“农药零增长”。一是推进农药科学安全使用技术普及。推广低毒低残留农药,加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用,强化关键环节科学用药,大力推广种子包衣、种子药剂处理、减少大田防治次数。二是推进专业化统防统治。以服务组织全程承包服务方式替代一家一户分散防治,鼓励服务组织使用自走式喷杆喷雾机、远程喷枪喷雾机、植保无人机等大中型施药机械,整体提升施药作业效率,提高喷药质量和农药利用率。三是推进绿色防控技术示范推广。集成推广一批技术模式,建设一批绿色防控示范区,培养一批基层技术骨干,带动农民科学应用绿色防控技术。四是推进施药器械更新换代。大力推广高效大中型植保机械,加快自走式喷杆喷雾机、植保无人机、远程喷枪喷雾机等高效植保机械发展,快速提高服务组织的服务能力和水平,提高农药综合利用率。
5.制定应急预案。加强小麦苗情、墒情、病虫草害情况的调查,制定麦播、春季麦田管理方案;切实抓好病虫草害监测预报与综合防治等工作,切实做好中耕、除草、追肥、抗旱、涝灾、重大病虫害、大面积晚霜冻等的应急处置工作,有关部门要制定切实可行的应急预案,做到预报预测准确、处置方法得当、技术措施科学、应急效果显着。
(二)大力发展优质强筋小麦
1.做好规划布局。按照《商丘市2021年夏粮面积目标》,夏邑县需完成优质强筋中强筋小麦种植面积23万亩。一是全面完成夏邑县2020年优质专用小麦基地建设项目,面积10万亩,涉及会亭、韩道口、郭店、杨集、王集、郭庄农贸区等6个乡(镇)49个行政村整村推进,面积55600亩,分别是会亭冉石庄、莲花台等12个行政村,面积8920亩;韩道口镇崔楼、黑李庄等9个行政村,面积13000亩;杨集镇陈古洞、菜园等17个行政村,面积16280亩;郭店镇郭店、何集等8个行政村,面积12100亩;王集乡司北等1个行政村,面积1800亩;郭庄农贸区张庄、黄付集等2个行政村,面积3500亩;夏邑县原种场1200亩;夏邑县德农先锋种植专业合作社、夏邑县圣源种植专业合作社等新型经营主体15家,面积43200亩。二是除“夏邑县2020年优质专用小麦基地建设项目”区域外,孔庄、火店、歧河、刘店集、李集等5个乡(镇),每乡(镇)种植强筋中强筋小麦面积不少于10000亩;其他20个乡(镇),每乡(镇)种植强筋中强筋小麦面积不少于4000亩。
2.加大推广力度。夏邑县2020年优质专用小麦基地建设项目内采劝七统三免一补”措施强力推进优质强筋小麦示范区建设,确保示范成效,即:统一布局、统一品种、统一测土配方施肥、统一播期播量、统一病虫害综合防治、统一技术指导、统一订单收购,拌种剂、一喷三防用药、飞防免费发放和作业,种子财政补贴。其他非项目区由各乡镇出台支持补贴扶持政策,确保任务全面完成。
3.实行标准化生产。县农业农村局要制定《夏邑县优质强筋小麦栽培技术规程》,成立“夏邑县优质专用小麦专技术指导组”,每个片区明确一名技术指导员,指导农民落实配套栽培技术,开展标准化生产。重点指导农民推广应用新品种、病虫害统防统治、防冻害、防倒伏、科学施肥、深耕深松等关键技术措施。
4.搞好产销对接。县农业农村、粮食部门要及早与粮食收储、加工企业协调,推进战略合作,成立优质专用小麦专业合作社和产业化联合体。优质专用小麦全部实行订单生产,并积极引导支持粮食收储、加工企业通过自建、联建原料基地,加强产销一体化生产经营,推进优质专用小麦生产。
(三)加强种子繁育田管理
种子繁育企业要按照“科学”“合法”“优质”“高产”的原则,根据地势平坦、土质良好、前茬一致、地力均匀、灌溉方便、集中连片、交通便利、一村一品的要求安排小麦种子繁育基地,基地要实行统一供种,统一管理,专人负责。种子繁育企业要按照有关法律法规办理“小麦种子生产经营许可证”,建立小麦种子生产档案,接受农业主管部门的田间检验和产地检疫,严把质量关。种子繁育企业要与农户签订并认真履行订单合同,及时做好小麦种子的收购工作,确保优质优价收购种子繁育户的种子,保护农户利益。县农业农村部门和有关乡(镇)要组织技术人员深入小麦种子繁育基地,开展小麦品种评癣鉴定工作,坚决报废不合格的种子繁育基地,确保种子繁育质量。
三、主要措施
(一)加强组织领导
成立由县长任指挥长,分管农业副县长任副指挥长的夏粮生产指挥部,各乡(镇)、县政府有关单位要充分认识夏粮生产的重要意义,继续把夏粮生产摆上重要位置,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要深入基层,深入一线,认真解决夏粮生产中遇到的困难和问题,认真研究解决新形势、新任务下出现的新情况、新问题,牢固树立市场观念、质量观念、效益观念和产业观念,转变职能,强化服务,千方百计抓好夏粮生产。
(二)搞好示范引导
1.县农业农村局和有关乡镇要统筹项目资源,开展好“1+4”活动,建好“小麦百亩攻关田”“小麦新品种展示田”“化肥减量施肥示范田”“植保绿色防控示范田”集成推广绿色增效、节本增效、提质增效等新技术、新产品、新模式。充分发挥好种粮大户、家庭农场等新型经营主体在麦播工作中的示范引领作用,指导其率先落实各项关键技术措施,辐射带动群众科学开展小麦播种。
2.各乡(镇)主要领导和分管农业的领导要结合高标准粮田建设,建立自己的示范田,搞好示范带动,争取将示范田建成高产栽培的样板田、新技术新品种推广应用的试验田和落实订单农业的展示田。示范田要做到领导责任、技术人员、服务措施、订单落实四到位,从播种到销售全程跟踪服务,使农民看得见、摸得着、学得会、用得上,真正起到示范带动作用,全面推动夏邑县优质小麦稳步发展。
(三)大力宣传培训
各乡(镇)、县政府有关部门要结合农时季节,充分利用广播、电视、报纸等传统媒体,微信、今日头条、抖音等新媒体,通过召开麦播现场会、举办培训班、电视广播专家讲座、专家咨询热线、发放技术资料、农技110、科技直通车等形式,提高麦播技术知晓率。
(四)全力搞好服务
县农业农村、水利、农机、气象、粮食、公安、广电、石油等部门要本着“服从服务”的原则,根据各自职责,密切配合,通力协作,为粮食生产提供全方位保障。县农业农村部门要搞好技术服务指导;县水利部门要搞好农田水利基本建设;县农机部门要搞好机械调度和维修;县气象部门要加强农业气象监测预报;县粮食部门要抓好订单农业的落实;县供销部门要组织好农资供应;县石油部门要做好麦播、麦收期间的石油供应;县财政、金融部门要加强项目资金的监管;县农业农村、工商、技术监督、公安、物价等部门要紧密配合,切实加强农资市场监管,杜绝假劣种子、化肥、农药上市下田、坑农害农。
(五)严格考核奖惩
继续发挥政府引导服务、宏观调控的职责和功能,强化奖罚机制,制定奖惩制度,调动各方面的积极性。县政府成立由县政府督查室和农业部门组成的督查组,定期检查评比,对先进单位进行表彰奖励,对工作不力、任务完成不好的单位进行通报批评。
2020年10月9日
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